文字解读:六安市人民政府办公室关于印发六安市“十四五”交通运输发展规划的通知-凯发k8登录入口
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一、出台背景和依据
(一)出台背景
六安市处于长三角和中原腹地、长江经济带和淮河生态经济带过渡衔接地区,交通区位起到承东启西、贯通南北的作用。“十三五”以来,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,交通运输事业取得长足进步,初步构建了涵盖公、铁、水等多种交通方式的综合立体交通网。但基础设施结构不优、内畅外联交通瓶颈等问题依旧存在,距离建设交通强市的要求还有差距。“十四五”对于六安交通发展而言,是融入长三角区域一体化和合肥都市圈的关键时期,六安交通运输工作也将迎来发展的黄金机遇。
(二)编制依据
根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》和《六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和国省相关规划,结合我市交通运输发展实际,我局主导编制了《六安市“十四五”交通运输发展规划》(以下简称《规划》)
二、制定意义和总体考虑
《规划》全面总结了我市“十三五”交通运输发展成就,阐述我市市交通运输发展形势和需求,制定了“十四五”期间交通运输发展总体要求,提出“十四五”规划发展目标和具体指标,描画2035年交通运输发展远景蓝图,为加快构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网,促进全市经济社会高质量发展具有重要意义。
三、研判和起草过程
2019年8月,市交通局启动规划编制工作,期间先后6次在全市交通运输行业内征求意见,2次征求市直有关部门意见,通过市政府网站向社会公众公开征集意见,通过专家评审和市司法局合法性审查。
2022年6月23日,经市政府第7次常务会议审议通过。
四、工作目标
“十四五”时期,我市将在适度超前发展战略思路下,结合国家、安徽省以及六安市的发展要求,依托沪汉蓉交通廊道,围绕融入长三角一体化、合肥都市圈,对接武汉都市圈,提升交通枢纽地位,基本形成“123出行交通圈”(1小时通达所辖县(区)及合肥都市圈,2小时通达周边城市及南京都市圈、武汉都市圈,3小时覆盖华东地区、华中地区主要城市及全国重点城市)和“123快货物流圈”(长三角1天送达,国内主要地区2天送达,周边国家3天送达),建成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系。
五、主要内容
(一)总体布局
积极融入长三角、合肥都市圈、淮河生态经济带和长江经济带等区域发展战略,聚焦一体化和高质量两个关键点,构建区域性交通枢纽城市。规划构建“一横六射”的“米”字形对外公路、铁路联系通道(一横:沪汉蓉运输通道,六射:沪陕、六京、六蚌、六安九、六黄、六庐运输通道);提升淮河航道、淠淮航道等,形成“一横一纵”的区域性对外水上运输通道(一横:淮河运输通道,一纵:江淮运河运输通道),打造六安“通江达海”战略格局。
(二)“十四五”实施计划
航空方面,计划新建机场2个;铁路(轨道)方面,计划新建高铁、城际(郊)、铁路专运线等5条;航道方面,计划整治航道3个,新建船闸1座;港口方面,计划新改建作业区3个;高速公路方面,计划完成续建项目3个,新开工项目3个,总里程约415公里;国省干线方面,计划完成续建项目10个/268公里,新开工项目26个/533公里,快速路改造项目2个/64公里;农村公路方面,实施县乡道升级改造、建制村通双车道项目约1000公里,实施联网路及20户以下自然村通硬化路约2200公里,实施生命安全防护工程5000公里、危桥改造400座;其他方面。建设客运枢纽、货运枢纽、公共交通工程、平安交通工程、交通信息化建设等项目。
(三)重点项目
围绕长三角一体化,提升区域交通枢纽地位。完成g4222和襄高速六安段、六安长三角一体化物流产业园、临淮岗复线船闸等项目,加快建设高铁、高速、高等级航道,等高对接长三角,当好区域协调发展“先行官”。
围绕中部崛起,承东启西连接武汉都市圈。新建s94铜商高速天堂寨支线、g42沪蓉高速仙花互通等项目,推动金寨运输机场、六安北站综合客运枢纽等项目早日建设,巩固提升六安在沪汉蓉运输大通道中的承东启西作用。
围绕合六同城化,高水平高效率“链”上合肥。完成g42沪陕高速六安段“四改八”、s18合霍阜高速霍邱段、s329合六南通道、s330、s103舒城杭埠段改建等项目,推动合六市域铁路等项目早日建设,实现更高水平的合六交通一体化。
围绕合肥都市圈,贯通南北连接阜阳、淮南、安庆。完成g0321德上高速舒城段、g237金安马头至舒城万佛湖段、g105霍邱段改扩建、s244罗岗至分路口段、s325马头至长集段等项目,新建六安至安庆铁路六安段等项目,不断增强市际互联能力。
围绕g312经济走廊,打造立体高效运输廊道。完成g312合六路快速化改造、g312六安西互通至大顾店段改扩建,新建六安市长三角一体化物流产业园、金安通用机场等项目,以立体高效运输廊道助力合六高端高新产业集聚带。
围绕交通强国建设试点,助力六安绿色振兴赶超发展战略。交旅融合,推进“1 n”大别山风景道体系建设,建设“快进”“慢游”旅游交通网络体系。乡村振兴,推进农村公路建设品质化、管养标准化,优化全域公交网络体系,实现“交邮快”融合发展。智慧交通,建设交通运输数据中心(tocc)、农村交通运输综合信息服务平台、科技治超和综合执法系统。
六、创新举措
突出内畅外联。强化皖西大别山革命老区对外联通通道建设,规划一批机场、高铁、高等级航道、高速公路,等高对接长三角和合肥都市圈,推进普通国省干线项目建设和农村公路提档升级,构建内畅外联、立体高效的综合交通运输网络
突出合六同城化。把深入对接合肥都市圈作为交通基础设施建设、综合运输服务、公共交通等方面作为规划重点,加密升级合六路网,实施穿城路段快速化改造,为合六同城化当好交通先行官。
突出科技引领。推进交通信息化建设,开展智慧公路试点,建成科技治超和综合执法系统,推动智慧交通技术应用转型升级试点。
七、保障措施
组织领导更有力。成立推动十四五交通运输更高质量一体化发展领导小组,协调跨地区跨部门重大事项,保障重点项目、重大工程的顺利推进。
规划引领更协调。推动重点项目纳入国家和区域相关发展规划,做好与国土空间开发、重大产业布局、生态环境保护等的衔接,实现交通运输的可持续发展。
要素保障更充分。多渠道筹措资金,加强重要通道、重大设施和重大项目的空间预控,打造科学合理的人才结构体系,充分保障资金、土地、人才三个方面要素,解决交通运输发展痛点难点堵点问题。
部门联动更紧密。明确交通运输、自然资源等有关部门工作职责,建立市、县两级交通运输工作推进协调机制,合力推进交通运输工作高质量发展。
跟踪评估更科学。建立健全规划评估制度,加强对规划实施效果的分析评价,保障规划有效实施。
下一步,我局将按照《规划》要求,加强部门沟通联系,细化工作任务,推进项目建设,确保《规划》有序实施。