文字解读:六安市县道网规划(2019年-凯发k8登录入口
字号:
一、《规划》的起草背景和依据
随着《国家公路网规划(2013年-2030年)》和《安徽省普通省道网规划(2016年-2030年)》的正式印发和线位调整工作的基本完成,我市国省干线公路网络形态发生了显著变化,迫切需要对农村公路网布局进行完善。按照《安徽省交通运输厅关于加强农村公路网规划编制工作的指导意见》(皖交规划函〔2017〕271号)要求,我局启动了六安市县道网规划编制工作。
二、制定意义和总体考虑
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是农业和农村发展的先导性、基础性设施,是社会主义新农村建设的重要支撑。及时开展农村公路网规划编制工作,既是公路网持续、健康、协调发展的现实需要,也是服务经济社会发展,全面建成小康社会的重要支撑。
县道网作为农村公路网的骨架,是下一步县(区)组织编制乡道、村道规划的基础。县道网规划的编制是公路网持续、健康、协调发展的现实需要,也是服务经济社会发展,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的重要支撑。
三、研判和起草过程
我市原有县道58条,总里程2443公里。其中,一级公路18.5公里,二级公路419.4公里,三级公路1305.1公里,四级公路645.7公里。2017年线位调整工作完成后,部分县道升级为国省道,我市县道里程下降至1462公里,平均等级水平为3.52,基本为三级及以下公路。
根据《安徽省交通运输厅关于加强农村公路网规划编制工作的指导意见》(皖交规划函〔2017〕271号)文件要求,2018年底组织开展县道网规划的编制工作。2019年3月,组织了有关专家对规划规模、规划文本等进行了评审,并将评审后的初稿发至各县区交通局征求意见,根据各县区的反馈意见对初稿进行了修改。5月,市交通运输局将修改后的征求意见稿发至各县区政府、县区交通局和市直相关单位,再次广泛征求意见。7月初,市交通运输局组织召开了再次修改后的县道网规划征求意见座谈会,8月初组织召开了面向公众的征求意见座谈会。8月底,市交通运输局将第三次修改后的县道网规划发至市直相关单位征求意见。经梳理,收到各类意见建议38条,其中采纳16条,部分采纳13条,不予采纳9条。采纳与部分采纳内容已修改落实,不予采纳原因有路线不合理、已经纳入规划和超出规划范围三种,并已与意见提出单位(个人)对接。11月28日,市政府组织召开了征求意见会,原则同意《六安市县道网规划(2016-2030)》(征求意见稿)内容。市交通运输局根据以上五轮反馈意见对县道网规划进行了修改完善,形成了《六安市县道网规划(2016-2030)》(草案)。
四、工作目标
本次规划的县道是指具有全县(区)政治、经济意义的,除国道、省道以外的县际间公路以及连接县(区)人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路,其规划布局是在国省干线公路布局的基础上,将县(区)重要节点通过县道有效连接,以满足区域内交通发展需求。国省干线公路侧重于通达功能,县道侧重于连通功能。到2030年,建成路线功能明确、布局结构优化、规模配置合理、适应并适当超前农村经济社会发展需求的农村公路网络。
五、主要内容
本规划在各县区规划的基础上进行梳理、归纳、调整后规划六类道路:
(一)省、市、县际公路:省际通道24条,市际通道7条,县际通道29条。
(二)市域、县域中心连接乡镇的主要道路。
(三)联系主要乡镇的经济干线公路。
(四)连接高速出口的重要道路。
(五)重要旅游公路。
(六)防汛道路等应急保障通道。
共规划县道135条,总里程4139公里(不含重复里程);同时规定了县道网命名和编号规则。
六、创新举措
依托国省干线路网和县道网规划建设,在全市范围内实现“城乡公交一体化”,实现公共交通大力优先发展和城乡一体发展,打造便捷公交、绿色公交、智能公交、文明公交,满足人民群众“安全、高效、便捷、舒适”的乘车需求。
七、保障措施和下一步工作考虑
2019-2025年期间计划完成县道2224.3公里,其中一级公路6.3公里,二级公路1703.2公里,三级公路514.8公里,总计投资约145.8亿元;2025-2030年期间计划完成县道1959.7公里,其中二级公路1212.0公里,三级公路747.7公里,总计投资约114.0亿元。各县区政府按照“量力而行”的原则,认真筹措资金,积极争取上级资金补助,加强投融资平台建设,努力将县道建设纳入金融政策支持的重点领域,涉及旅游公路、防汛道路的与县区旅游、水利、应急部门加强联系,争取政策支持,实现资金统筹使用。充分利用交通建设项目周边有升值潜力的土地资源,以相应加油站、加气站、广告为等资源,进行综合开发和资本运作,弥补建设资金不足。