六安市交通运输局关于进一步规范巡游出租汽车经营行为的通知-凯发k8登录入口

六交办〔2018〕17号

局直有关单位：

为进一步规范巡游出租汽车经营服务行为，理顺经营关系，提升服务水平，维护巡游出租汽车服务企业（以下简称巡游车企业）和驾驶员的合法权益，促进我市出租汽车行业健康发展，依据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通部令〔2016〕64号）《安徽省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（皖政办〔2016〕64号）等文件精神，现就有关事项通知如下：

一、规范企业经营行为 

（一）鼓励巡游车企业通过整合、重组等方式，做大做强，加强服务品牌建设，实现规范化经营。鼓励巡游车企业通过电信、互联网等电召方式提供运营服务，推广使用符合金融标准的非现金凯发k8登录入口的支付方式，拓展服务功能。鼓励巡游车企业与取得营运资格的网约车平台公司平等协商，通过接入网约车平台等方式，提供网络预约出租汽车服务，实现新老业态融合发展。

（二）巡游车企业应当完善内部管理制度，履行管理责任，提升服务水平。加强对驾驶员等从业人员的教育培训和监督管理，引导其增强法治意识，自觉遵守法律、法规、规章等相关规定，维护社会公共秩序；引导其增强诚信意识，不拒载、不甩客、不乱收费，维护行业营运秩序；引导其增强服务意识，遵守职业道德，为乘客提供文明优质服务。

（三）巡游车企业应当严格遵守巡游出租汽车经营服务管理有关法律、法规、规章和文件，服从行业管理、接受监督检查，积极为驾驶员做好服务工作，积极配合出租汽车行政主管部门处理涉及经营行为、服务质量等方面的投诉、举报、协查工作。

（四）巡游车企业应当加强对营运车辆设施设备、车容车貌的监督管理，督促驾驶员统一安装出租汽车动态监控系统、智能终端、led电子屏等车辆设施、设备，保持卫星定位、智能终端、计量计价等设施、设备功能完好。督促驾驶员安装规定样式的车辆座套、头枕套，定期清洗和更换，做到无破损、无污渍，时刻保持车辆内外干净整洁。

（五）巡游车企业对突发事件、涉及公共利益、行业稳定等特殊情况，要制定应急预案，服从政府及主管部门的调度、指挥。出租汽车发生重大人身、财产事故时，巡游车企业应当及时报告，并做好相关应急处置工作。

二、维护驾驶员合法权益

（六）巡游车企业应当维护驾驶员合法权益，构建和谐司企关系，依法调解矛盾，平等协商，搁置争议，改善管理。主动组织开展关心关爱驾驶员、评选奖励优秀驾驶员、“送清凉、送温暖、送健康”等活动，增强企业凝聚力。

（七）巡游车企业应当在经营中按照“产权明晰、权责明确、收费合理”的原则，与驾驶员签订委托服务管理合同，不得在合同之外附加任何条件。自委托服务管理合同签订之日起，巡游车企业之前与驾驶员签订的合同或协议同时废止。经协商无法签订委托服务管理合同的，双方应当依法通过仲裁或者诉讼等途径解决。  

（八）巡游车企业应当规范收费行为，向驾驶员公开收费项目、标准，及时为驾驶员提供出租汽车专用发票。巡游车企业经营服务性收费，按照国家深化出租汽车行业改革政策规定，由巡游车企业、驾驶员与工会组织平等协商确定。协商不成的，双方应当依法通过仲裁或者诉讼等途径解决。

（九）巡游车企业不得在车主或驾驶员办理保险、证件审验等业务时设置附加条件，不得擅自增设收费项目、提高收费标准，加重驾驶员负担；不得无政策依据收费；不得故意刁难驾驶员、推诿和拒绝驾驶员的合理诉求；不得克扣、截留驾驶员依法享有的相关收入或补助；不得炒卖、非法转让巡游车经营权。

三、提高行业服务质量 

（十）巡游车企业应当积极参加行业文明创建等行业统一活动，组织开展具有行业特色的文体活动，不断增强行业的凝聚力和驾驶员的归属感。公交总公司、汽运总公司下属的巡游车企业应当在承担社会责任、经营管理转型、服务质量提升等方面发挥示范带头作用。

（十一）持续开展“文明的士之星”、“优秀服务车队”、“优秀驾驶员”、“优秀服务企业”评选活动，鼓励驾驶员拾金不昧、见义勇为、助人为乐，培育良好风气，树立良好形象。

（十二）出租汽车管理机构应当建立驾驶员“黑名单”管理制度，规范“黑名单”信息查询管理，将相关数据信息接入市出租汽车信息化服务监管平台。对违规经营的驾驶员，依法责令其停运学习，直至依法吊销其从业资格证。

（十三）交通主管部门应当加强对巡游车经营服务、安全行车等行为的监管，督促服务企业、从业人员文明规范经营。依法查处非法营运行为，维护正常营运秩序，保护经营者合法权益。

（十四）巡游车企业需防范化解各种矛盾，因违规经营服务行为造成恶劣社会影响、引发行业不稳定的，有关管理部门将依法提请纪检、监察部门调查处理。

               六安市交通运输局   

2018年5月2日