我市召开“加快推进高速公路etc发行应用工作”新闻发布会-凯发k8登录入口

　　8月23日上午，全市“加快推进高速公路etc发行应用”工作情况新闻发布会在市政府新闻发布厅召开。市交通运输局党组书记、局长李卫东，市局党组成员、副局长张冬阳，市局副调研员杨义春，市运管局、局办公室主要负责人出席会议，十余家省市新闻媒体代表参加会议。

　　发布会上，李卫东就我市“加快推进高速公路etc发行”重大意义、工作特点、目标任务以及实施的主要措施等情况作了发布。

　　etc发行是党中央、国务院着眼实施交通强国战略，建设绿色交通、节能交通、快捷交通的一项重大决策部署，是我市落实改革收费公路制度、取消省界收费站政策、完善行业治理体系、推动交通运输高质量发展的迫切需要。加快推进etc发行不仅有利于提高高速公路通行效率，推动物流业降本增效，促进节能减排、绿色发展，同时降低了高速公路经营单位人工和管理成本，人民群众的时间成本、通行费用。

　　当前我市承担的主要任务是大幅度提高汽车安装使用etc的比例。李卫东表示，我市将始终坚持政府引导、市场主导、社会参与的原则，强化组织领导，调动各方资源，聚力攻坚，对照任务抓好相关责任落实。围绕“安装etc，畅行高速路”宣传主题，充分发挥新闻宣传和舆论引导作用，营造良好社会氛围。加大和各家etc合作银行、相关部门的协调配合力度，多渠道、多方式便利群众办理安装。按照市委市政府的统一部署，加快推进我市高速公路etc发行应用，确保到年底前完成全市etc用户新增45万户以上，汽车etc安装率达到80%以上，通行高速公路车辆etc使用率达到90％以上，基本实现高速公路不停车快捷收费的总体目标。

加快推进高速公路etc发行应用工作

新闻发布稿

（2019年8月23日）

尊敬的各位领导、新闻界的朋友们：

　　大家上午好！非常高兴和大家见面！

　　今天，我们在这里召开全市推进高速公路etc发行应用工作新闻发布会，在此，我谨代表市推进高速公路etc发展应用工作领导小组办公室、市交通运输局向与会的各位领导、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！也非常感谢大家长期以来对我市交通运输事业发展的关心和支持！

　　一、推进etc发行应用的重大意义

　　深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站、推进高速公路etc发行应用是党中央、国务院作出的重大决策部署，省委省政府、市委市政府高度重视，社会公众高度关注、热切盼望，我们必须坚持以人民为中心，不折不扣落实好这项重大惠民工作的落实。

　　一、加快推进etc发行是十分严肃的政治任务。etc发行是党中央、国务院着眼实施交通强国战略，建设绿色交通、节能交通、快捷交通的一项重大决策部署，是我市落实改革收费公路制度、取消省界收费站政策，完善行业治理体系、推动交通运输高质量发展的迫切需要。2018年12月，习近平总书记在中央经济工作会上提出，“要提高综合交通运输网络效率，降低高速公路、机场、港口、铁路等收费，降低物流成本”。今年3月的全国两会上，李克强总理向全社会宣布“两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众”。今年5月16日，国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，要求“加快电子不停车收费系统推广应用”。5月20日，交通运输部发布《关于大力推动高速公路etc发展应用工作的通知》。7月1日，省政府召开全省深化收费公路制度改革、取消省界收费站视频会议，副省长何树山对取消省界收费站及全省推广etc发行应用作了具体部署。随后，市委常委、副市长束学龙对我市贯彻落实省视频会议精神，抓好我市etc发行提出了明确要求。7月10日，我市出台了《大力推动高速公路etc发展应用实施意见》。8月6日，市政府又召开了全市etc发行应用工作调度会议，并印发了《关于进一步加快车辆etc推广发行工作的通知》。所以说，这是一项自上而下高度重视，必须坚决抓好落实的严肃政治任务。

　　二、加快推进etc发行是服务发展的惠民工程。取消高速公路省界收费站、发行应用etc，从发展角度看，体现在“三个有利于”，一是有利于提高高速公路通行效率，推进跨省际、跨区域协调发展；二是有利于促进物流业降本增效，货运车辆按车（轴）型收费，不再计重收费，入口同步实施不停车称重检测；三是有利于节能减排、绿色发展，从设计通行能力来讲，1条etc收费车道的通行能力相当于5条人工收费车道，车辆通过收费站的时间平均由14秒降低到3秒，实行汽车不停车快捷收费，车辆燃油消耗降低 ，汽车尾气排放减少。从成本角度看，体现在“三个降低”，一是降低了高速公路经营单位人工和管理成本；二是降低了时间成本，“免费安装etc、秒过高速收费站”，让人民群众出行更畅通；三是降低了通行费用，国家规定安装并使用etc实行通行费不少于5%的无差别基本优惠政策，我市的各大银行还结合实际针对车主有个性化优惠政策。

　　三、加快推进etc发行已纳入省政府目标考核。根据省政府统一要求，我省在2019年底要全部取消省界收费站，同时明确各市要按照“安装不花钱、使用更省钱、出行更便捷”的原则，大力推广应用etc（电子不停车收费系统），确保年底前全省汽车etc安装率必须达到80%以上，高速公路入口通行车辆etc使用率必须达到90%以上，所有人工收费车道支持移动支付等电子收费方式，基本实现不停车快捷收费。为确保任务的完成，省政府已将此纳入对市政府的目标考核。目前各高速公路管理单位均正在对收费道口进行智能化改造，到2019年10月底前，我省高速公路所有车道都将具备etc通行功能。各收费站出入口只保留1条人工（混合）车道，如果我市etc安装达不到规定要求，就会出现人工车道严重拥堵甚至混乱的局面，不仅严重影响群众出行，而且安全隐患很大。

　　二、etc安装应用工作特点

　　（一）办理完全免费。到今年年底前，全市安装 etc不需要缴纳任何费用，车载设备全部免费安装，通行费不需要预存，只需绑定银行卡即可实现先通行、后缴费，办理过程完全免费。若今年年底前未安装，到2020年1月1日之后安装etc车载设备的费用，就由个人承担。

　　（二）安装方便快捷。安装方式简单，用户可以选择线上、线下两种方式，只需要准备车辆所有人的身份证、行驶证和银行卡即可办理。线上办理扫描各办理机构的二维码，根据提示即可办理。线下办理地点也分布广泛，除全市各家商业银行的每个网点都能办理之外，工、农、中、建、邮储银行在各高速公路的收费站、全市各加油站、车管所服务网点均设立了临时办理点，为广大车主提供一站式免费安装服务。此外，对于用户相对比较集中的机关、企业、社区、乡村等单位，还可以预约发行机构和发行合作银行上门免费办理。

　　（三）通行优惠快捷。使用etc通行高速公路的车辆，至少享受九五折优惠，自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠均依托etc系统实现。随着etc的推广应用，人工收费车道将逐渐减少，etc车道的通行效率将极大提升，高速公路收费站通过速度将会更快。

　　（四）应用前景广阔。etc的应用不仅限于高速公路通行方面，而且全省设站收费的国省干线公路也一律比照高速公路标准享受通行费优惠政策，目前国省干线公路收费道口也在进行智能化改造。今后还将对停车场、居住小区使用etc车载装置缴纳停车费。应当说，etc的应用前景是非常广阔的。

　　三、推进etc发行应用的主要任务

　　取消高速公路省界收费站，推进etc发行应用，从工作层面讲，主要是两大任务：一是高速公路收费系统升级改造的工程建设。全市需要拆除2个省界收费站，还有配套的etc门架系统建设、etc车道新改建及联网收费系统升级改造等。这部分任务由省级统筹实施。二是大幅度提高汽车安装使用etc的比例，这是市级承担的主要任务。根据省深化收费公路制度改革取消省界收费站指挥部对我市汽车保有量测算，已经下达我市到年底前需新增etc用户45万户，按此任务测算，我市每周需完成任务1.36万户，省里实行每周一通报、一调度。截止到8月21日，省里反馈我市实际完成9.84万户，仅占45万户任务的22%，位居全省倒数第三，我们压力很大，从现在开始到年底尚需安装35.16万户，平均每天需安装2768户，etc发行应用任务非常繁重，需要我们全力以赴，加大力度，强化宣传，强力推进。必须坚持政府引导、市场主导、社会参与的原则，强化组织领导，调动各方资源，多措并举，加快推进我市高速公路etc发行应用，确保到年底前完成全市etc用户新增45万户以上，汽车etc安装率达到80%以上，通行高速公路车辆etc使用率达到90％以上，基本实现高速公路不停车快捷收费。

　　四、我市推进etc发行应用的主要措施

　　（一）强化责任落实。市政府成立了由市委常委、副市长束学龙同志任组长的领导组，下设办公室，印发了专门实施意见。按照市政府统一部署，这项工作任务已经分解落实到各县区和市直有关部门及各家商业银行。当前就是要对照任务抓好相关责任落实，各县区政府（管委）、市直有关部门要实行层层分解，把任务和责任明确到具体单位和责任人。领导组办公室将统筹调度etc客服中心、etc承办银行和全市各免费办理etc网点，多渠道、多方式为群众免费安装，提供优质服务。市交警支队将充分发挥自身优势，在安装引导、安装服务等方面全力支持配合etc安装发行工作。

　　（二）注重宣传引导。etc发展应用工作涉及面广、影响大、任务重。我们将围绕“安装etc，畅行高速路”宣传主题，充分发挥新闻宣传和舆论引导作用，坚持新闻发布与媒体宣传、集中宣传与分散宣传、定点宣传与流动宣传及传统媒体与新兴媒体、自媒体与社会媒体相结合，及时回应公众关切，营造良好工作氛围。在这里，我也拜托各家新闻媒体为我市etc发行应用给予高度重视和大力宣传，以推动我市etc发行安装工作向纵深推进。

　　（三）分类推进实施。分类安装是加快etc发展应用的重要途径。市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室已下发通知，要求2019年8月底前完成市直及各县区（管委）机关事业单位公务用车和单位职工私家车、国有企业车辆、救护车、消防车、警车、工程抢险车、城市管理执法执勤用车等特种车辆etc的安装工作。10月底前，完成客运车辆、出租车、租赁汽车等营运车辆etc安装。12月底前，力争完成民营企业、社会车辆、居民个人车辆etc安装，确保在籍车辆etc安装率达到80%。

　　（四）提升服务能力。工行、建行、农行、中国银行、邮储银行、农商行等17家etc承办银行担负着安装发行工作的主体责任，要积极制定用户发展计划，做好发行服务。全面实施服务网点由城市到乡镇、社区、农村，网点全覆盖、服务全覆盖。充分利用银行网点、车管所、加油站、高速公路收费站等车辆集中场所，为社会车辆提供一站式全流程的安装服务。

　　（五）加强督查调度。为确保如期完成etc发行任务，市委市政府将etc推广发行工作纳入市对县（区）政府目标管理考核，市委督查办将加强对市直单位和各县区政府的落实情况进行督查。各县区政府（管委）、市直各单位明确完成时间表，细化目标任务，层层落实责任，加快推进车辆etc推广发行各项工作。各商业银行牵头汇总统计各县区（管委）属地银行办理情况，实行日办理报告制。市领导小组办公室实行周通报制度，对工作完成好的单位将予以表扬，对工作不力的将予以通报批评。

　　各位领导，新闻媒体朋友们，推进高速公路etc发展应用是一项时间紧、任务重、要求高的政治任务、民生工程，我们将在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门、合作银行的大力支持下，聚力攻坚，担当作为，确保全市etc发展应用工作圆满完成，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快绿色发展贡献交通力量。

　　谢谢大家！