六安市交通质监处2024年上半年工作总结及下半年工作安排-凯发k8登录入口

一、上半年工作完成情况

截至6月底，市交通质监处负责监督项目14个，其中5个国省干线项目、1个农村公路项目及7座危桥改造项目，与省中心联合监督高速项目1个；开展备案核查、专项督查、复工复产督查等共55次，现场下发告知单26份，印发抽查意见书19份、督查通报10份，办理交工验收备案项目3个，完成竣工验收鉴定项目7个。

（一）压实责任，确保工程质量平稳。一是全力推进“品质工程”建设。突出对重点项目、重点单位、重点部位、重要阶段的监督检查，特别对质量薄弱环节及涉及结构强度和稳定性的重要指标等质量问题和边通行边施工、开山爆破、临水临涯等安全问题进行监督检查；持续开展工地试验室、特种设备、交通产品质量和桥梁隧道质量专项检查，开展专项施工方案编制审批及落实情况检查，不断提高监督工作针对性。二是靠前服务严把交工核验关。上半交竣工项目共7个，采用座谈和现场检查相结合的方式，指导质量检测方案制定，严格规范交工验收检测程序，对工程质量进行验证性检测，把好工程质量验收最后一道关。三是充分发挥信用评价“指挥棒”作用。开展信用履约专项检查9次，对13个项目的12家监理单位、20个工地试验室、18家检测单位共155人进行年度信用评价，其中对12名试验检测工程师的失信行为进行信用扣分。

（二）多措并举，狠抓项目安全生产。一是深入推行施工安全标准化管理。先后组织召开2次安全生产会议，深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，制定全市交通建设领域安全生产治本攻坚三年行动方案，成立专项领导小组，持续加强组织调度，深入推进行动开展。加强对“平安工地”创建的日常检查和年度考核，按规定的考核内容、频次及标准落实考评任务，发现和整治施工安全存在的隐患和问题，实现安全生产问题动态“清零”，真正实现以考促管、以评促建。二是认真开展各类安全生产专项活动。认真开展重要时间节点春节、“两会”、五一前后的安全生产检查、共发放安全告知单36份、督办单8份，提示函4份，现场提出安全隐患问题134条，并督促整改落实；加强项目场站、作业现场、便道便桥、高边坡、桥隧等重点部位的专项检查，对不符合安全生产条件的坚决不予施工，严格落实开（复）工前安全生产条件核查。三是继续推进安全生产“双控”体系建设。深入开展“安全生产月”活动，建立安全风险分级管理和隐患排查治理机制，提高安全风险防控能力，督促参建单位适时开展火灾、高处坠落、组织开展有限空间窒息、车辆伤害等应急演练。提高安全事故应急处置能力。截至目前，未发生安全责任事故。

（三）突出重点，加强高速项目监管。一是突出省市联合监管。配合省质安中心对和襄高速进行桥隧专项检查5次，分别对大别山隧道、建楼塆隧道、牛山河大桥、马鬃岭互通等全线19个桥隧及梁厂工点进行专项督查。检查中发现部分桥隧附属物施工工艺粗糙有跑模、错台现象、预制构件砼外观存在缺边掉角缺陷、施工现场淀池设置不规范等问题，检查组针对检查问题印发了告知单责令限期整改，并通过“回头看”等形式对检查问题进行复查，目前已基本整改完毕并予以回复。二是配合市局“126”处级干部督导。制定监督工作方案，组建监督专班，明确各专业牵头人，细化任务，责任到人，主动服务，对接、指导项目公司办理质量监督、试验室备案等手续，扎实开展关键人员履约检查、进场原材料抽查、施工现场督查和工地试验室核查等工作，组织开展隧道工程专项检查，针对和襄高速监督工作印发工作提示函7份，告知单8份；三是建立“质监小课堂”学习制度。为锻造精通质监工作的“行家里手”，市交通质监处围绕年度质量安全监督计划任务，以开办“质监小课堂”为抓手，以适应高速项目联合监督模式新常态，高质效完成监督任务为目标，精心制定了年度学习计划，安排课程内容包括质量监督、安全监管、信用评价等12个专题，通过经验交流、互帮互学，补齐业务短板着力提升人员业务能力。目前已经举办6期“质监小课堂”。

（四）以竞赛为抓手持续掀起交通建设高潮。一是加强业务指导。为切实有效发挥竞赛的引领作用，我们提前谋划，在提炼总结往年经验基础上，精心制定年度考评方案，在竞赛过程中，组织人员深入竞赛单位主要是加强对农村公路参赛项目的开展指导工作，通过现场察看、座谈交流，及时掌握各参赛单位竞赛开展情况，指导各参赛单位落实责任，有力保障了上半年各项任务顺利完成。二是加强宣传发动。积极宣传2024年全市交通重点项目劳动竞赛活动，截至目前共编发竞赛综合信息  10期 45篇；在市局网站及公众号开辟竞赛专栏，刊发报道  23篇；在省厅和省、市级等媒体刊发竞赛报道8篇。三是公平考核细化评分细则和考核办法。完成对26个参赛单元，76个参赛单位，第一阶段劳动竞赛考评任务，对考评优秀施工单位颁发了流动红旗，对优秀建设单位、监理单位进行了通报表扬。

（五）党建引领，党纪教育扎实开展。一是夯实党建工作基础。研究印发了2024年党建工作计划、政治理论学习计划、党风廉政建设要点和意识形态要点，着力强化党建引领，夯实党建工作基础。二是坚持“三会一课”制度。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主要内容，开展集中学习6次，支委会15次，党小组会6次，主题党日活动6次，党课2次。三是抓好党纪学习教育。自党纪学习教育以来，我们紧扣学习重点，精心开展了形式多样的学习实践活动，为增强学习教育针对性与实效性，通过组织全处全体工作人员及退休党员参观红廉教育基地、观摩“四好农村路”建设、走访金寨大湾村等主题党日活动，切身感受交通人崇高使命责任，更加树牢理想信念。党纪学习教育期间共开展了交流研讨16人次，观看警示教育片9次，完成党支部书记上党课，并通过组织测试检验学习成果，坚持每日推送党纪学习内容，既有新修订的党纪《条例》又有纪法教育短视频，学习内容丰富形式多样，确保学有所得。

 二、存在的问题 

（一）质监行业建设方面。一是县区质监机构建设还有不足。县区质监机构普遍存在人员偏少，部分县区存在专业技术人员被抽调参与项目建设，专人人员不足等现象，监管力度不足，农村公路质量不稳定。市本级质监也存在人员能力水平跟不上高速公路质量监督要求的现象。二是市县联动不够密切。市县两级业务交流、互动不足；对农村公路监管和指导措施、力度不够。三是劳动竞赛开展不平衡。各地劳动竞赛工作开展程度不够均衡，存在县区交通局之间推进工作不平衡，各项目之间不平衡，特别是农村公路项目竞赛氛围差距较大。

（二）质量安全监督管理方面。一是部分参建人员管理能力不足，县区项目管理人员缺乏，身兼数职现象普遍，从精力和能力上都难以对工程质量进行全面、有效的管控。监理和施工单位主要人员、关键人员缺岗，造成质量主体责任落实不到位。二是安全生产条件审核把关不严。部分建设单位对项目开工前的安全生产条件审核把关不严，未按规定组织项目安全风险评估和安全生产检查，导致部分项目“带病”开工，安全管理责任未能落实到位。三是“平安工地”创建力度不够。部分建设单位对“平安工地”创建活动落实不到位，缺乏实质性的督查、考核及奖惩机制，导致施工、监理单位对开展“平安工地”创建活动积极性不高，主动性不强。

 三、2024年下半年工作重点谋划

思路和目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，以交通强国战略为统领，以“施工标准化”和“平安工地”创建为主线，以建设“平安百年品质工程”为目标，健全质量安全监督管理制度，完善现代化工程质量安全监督管理体系，不断提高质量安全监督管理水平。

（一）加强质量管控，持续提升交通工程建设品质。

一是按照计划抓监督。一方面根据2024年质量安全监督计划，明确下半年检查内容、方式、频次和要求，突出加大对重点工程、重点部位、关键工序和安全风险较大的工程项目的监管力度。另一方面针对具体的监督项目，在细致审查施工图设计，充分理解设计意图及工程施工的重难点，深入了解从业单位的综合实力、技术和管理水平后，明确监督的关键和重点，细化该项目的监督计划，体现项目建设全过程中的监督安排。二是持续抓好质量监督情况月调度机制。每月组织召开质量监督情况月调度会议，了解掌握各建设项目质量监督情况，分析和解决监督过程中存在的困难和问题，不断提高质量监督管理水平。三是加强联合执法检查。加强与执法支队的信息共享和协调沟通，适时开展联合执法检查专项行动，对存在质量问题突出、违法违规行为屡教不改的参建单位必要时启动行政处罚，以联合执法检查和行政处罚的手段，进一步提高质量监督效力，促进全市交通工程质量水平提升。四是把握省市联合监督契机，增强质量监督水平。和襄高速标准高，桥隧比近30%，该项目建设难度和技术复杂程度在我处监督历史上空前的。下一步借助省厅推行的高速公路省市联合监督的契机，近距离与省交通质安中心专家进行业务交流，学习借鉴先进的质量监督理念、措施和方法，提升业务能力、提高监督水平。

（二）坚守安全红线，持续加大安全监管力度。一是深入推动“平安工地”创建，加强对“平安工地”创建的日常检查和年度考核，按规定的考核内容、频次及标准落实考评任务，发现和整治施工安全存在的隐患和问题，实现安全生产问题动态“清零”，真正实现以考促管、以评促建。二是加大对安全隐患问题的督促整改力度，从严从实抓好隐患排查和整改工作,建立安全生产隐患排查整改台账,对排查出的隐患问题明确整改责任、目标和时间节点,切实做好安全生产“后半篇文章”。提倡使用微信视频连线等方式督促安全隐患问题整改，落实“带着干、教着干、盯着干”工作要求，督促、指导做好隐患问题整改工作。三是立足水平提升，加强教育培训。积极谋划全市交通运输安全生产和质量管理专题培训班，坚持“缺什么补什么、需要什么学什么”的原则，邀请了理论水平高、实践经验丰富的专家和领导，对安全生产管理、行政执法监管、平安工地建设、桥梁隧道施工控制、智慧公路发展运用和海绵城市建设等方面进行权威授课、专业解读。

（三）聚焦劳动竞赛，提升监督管理水平。一是坚持周通报。坚持劳动竞赛简报制度，按周通报竞赛项目开展情况，持续加大对劳动竞赛的督导力度。二是坚持月调度。严格落实《关于进一步推进劳动竞赛活动走深走实有关工作的通知》，督促各参赛项目对照竞赛内容和评分细则，每月开展自评自查自改工作，不断完善质量、安全和进度管理，加强过程控制。三是坚持季考评。每季度围绕“赛质量、赛安全、赛进度”的内容，对参赛项目进行现场考评，印发考评通报，颁发流动红旗。

（四）坚持党建引领，持续加强思想政治建设。一是加强政治理论学习。把学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神作为2024年首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，引导广大党员立足岗位创佳绩，争做“四讲四有”合格党员。二是加强党风廉政建设。巩固深化党纪学习教育成果，教育警醒全体干部职工绷紧纪律之弦，不断强化规矩意识、廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线，为交通建设工程质量监督工作提供坚强保障。